Eurostat

Miljøstyrelsen skal løse en række opgaver, der alle kræver viden om sammensætning af affald i Danmark. Fokus er primært på husholdningsaffald, men der skal også foretages undersøgelser af erhvervsaffald. Undersøgelserne omfatter både korrekt og fejlsorteret affald.  I forbindelse med det udvidede producentansvar for emballage er det nødvendigt at kende andelen af emballageaffald i forskellige affaldsfraktioner i både husholdningsaffald og erhvervsaffald. Denne opgørelse skal bruges til at lave fordelingsnøgler, der fastsætter den gennemsnitlige andel af emballage pr. affaldsfraktion. Fordelingsnøglerne bruges i opgørelsen af økonomisk kompensation mellem emballageproducenter og andre aktører i forbindelse med håndteringen af affald. Fordelingsnøglerne indskrives i emballagebekendtgørelsen, der fastsætter reglerne om udvidet producentansvar for emballage i Danmark. Der er tidligere udarbejdet fordelingsnøgler for husholdnings- og erhvervsaffald, som opdateres med dette projekt. I forbindelse med plastbidraget1 til EU af ikke-genanvendt plastemballageaffald er det nødvendigt at kende den samlede mængde af plastikemballageaffald i både husholdningsaffald og erhvervsaffald. Det forventes, at denne opgørelse er en delmængde af de undersøgelser, der laves i forbindelse med producentansvaret for emballage. Miljøstyrelsen har desuden behov for at kortlægge sammensætningen og mængderne af husstandsindsamlet affald for at få et mere detaljeret indblik i, hvad der smides ud, hvordan det fordeler sig på affaldsfraktioner, og hvordan borgerne sorterer. I den sammenhæng skal data fra denne analyse kobles til affaldsdata fra Affaldsdatasystemet (ADS), i lighed med den seneste kortlægning af husstandsindsamlet affald (2021)2, eventuelt i kombination med øvrige relevante datakilder. Dette med henblik på at opnå viden om den samlede mængde af husstandsindsamlet affald – både det korrekt sorterede og det fejlsorterede. Resultaterne skal bl.a. anvendes til at indrapportere mængden af madaffald fra husholdninger til Eurostat og skal således opfylde de tilhørende metodiske krav. Fødevareministeriet har endvidere et ønske og behov for, at madspildsdelen af madaffaldet opgøres i fem delfraktioner. Miljøstyrelsen skal også opgøre mængden af tekstilaffald i restaffaldet, så andelen af tekstil i restaffaldet kan monitoreres som en del af det kommende producentansvar på tekstiler. Endelig er der krav om, at Miljøstyrelsen skal indberette til Eurostat om mængden af batterier i restaffald og i elektronisk og elektrisk affald fra genbrugspladserne.  Der er et meget stort overlap i det affald, der skal undersøges i forbindelse med de ovenfor beskrevne formål. Det medfører overlap i, hvilke aftaler der skal indgås med kommuner og virksomheder for at gennemføre affaldsanalyserne. Derfor ønsker Miljøstyrelsen at få udført undersøgelserne som ét samlet projekt, der udnytter de faglige og praktiske synergier på tværs af delopgaverne. Data og resultaterne fra projektet vil desuden kunne anvendes til flere formål end de ovennævnte, herunder blandt andet affaldsfremskrivninger.

Die Europäische Verpackungsrichtlinie verpflichtet die Mitgliedsstaaten zur Berichterstat-tung über das Aufkommen und die Verwertung von Verpackungsabfällen. Das Vorhaben soll die für die Berichterstattung gemäß Verpackungsrichtlinie benötigten Daten für die Berichtsjahre 2024 und 2025 erheben und in einer für die Berichterstattung geeigneten Form bereitstellen. Für die Erhebung sollen die aktuellsten vorhandenen Vorgaben der Verpackungsrichtlinie und deren Durchführungsrechtsakte bei der Datenerhebung und -bereitstellung berück-sichtigt werden. Für das Berichtsjahr 2024 liegt die „Entscheidung der Kommission vom 22. März 2005 zur Festlegung der Tabellenformate für die Datenbank gemäß der Richtlinie 94/62/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über Verpackungen und Verpackungsabfälle“ zuletzt geändert durch den Durchführungsbeschluss (EU) 2019/665 vom 17 April 2019 zugrunde. Für die Berechnung sind die in Anhang II des Durchführungsbeschlusses genannten Berechnungspunkte zu berücksichtigen. Die Zahlen sollen auch dazu genutzt werden um die Mengen der nicht recycelten Kunststoffverpackungsabfälle zu berechnen, die Grundlage für die Eigenmittel der EU gemäß Beschluss 2020/2053 EG sind. Die Vorgaben der Verpackungsrichtlinie und zu den Daten für die Eigenmittel müssen mit dem Vorhaben eingehalten werden. Das bedeutet, dass beispielsweise eine ausreichende Transparenz und nachvollziehbare Ermittlung der benötigten Daten und Qualitätssicherung der Daten notwendig ist. Die Vorgehensweise ist vor Beginn der Erhebungen mit dem Umweltbundesamt abzustimmen. Bestandteil des Projekts sind die Aktualisierung des Inventories, das Ausfüllen der Fragebögen von Eurostat zu den Berichtspflichten inklusive der Quality Reports und die Unterstützung bei der Beantwortung von Rückfragen der Europäische Kommission. Die Europäische Kommission wird voraussichtlich 2026 oder 2027 einen Inspektionsbesuch in Deutschland durchführen bei dem nachgewiesen werden muss, dass die europäischen Vorgaben bei der Erhebung und Verarbeitung der Daten zu den nicht recycelten Kunststoffverpackungen eingehalten werden. Die Auftragnehmer müssen den Inspektionsbesuch vorbereiten, beim Besuch die Methodik und die Daten vorstellen sowie Nachfragen (auch im Nachgang zum Inspektionsbesuch) beantworten. Falls bei oder nach dem Inspek-tionsbesuch Änderungs- oder Ergänzungsbedarfe im Inventory oder der Erhebung fest-gestellt werden, sind diese von den Auftragnehmern fristgerecht umzusetzen. Sollten von der Europäischen Kommission zusätzliche Daten oder Informationen zu den Daten für die Jahre 2024, 2025 oder die Vorjahre gefordert werden, sind diese bereitzustellen. Gegebenenfalls sind dafür zusätzliche Arbeiten erforderlich. Für weitere fachliche Einzelheiten witd auf die Leistungsbeschreibung verwiesen.

Lot 1: Support for statistical data production of monetary environmental accounts Lot 2: Support for statistical data production of physical environmental accounts Lot 3: Updating, application, and further development of models to estimate raw material equivalents (RME models) Lot 4: Economic aspects of environmental policy areas